{"id":1679,"date":"2015-09-14T09:08:00","date_gmt":"2015-09-14T07:08:00","guid":{"rendered":"https:\/\/testwp.cnt-so.org\/13\/2015\/09\/14\/reforme-du-college-analayse-de-la-reforme-par-la-federation-education-recherche-de-la-cnt-so\/"},"modified":"2015-09-14T09:08:00","modified_gmt":"2015-09-14T07:08:00","slug":"reforme-du-college-analayse-de-la-reforme-par-la-federation-education-recherche-de-la-cnt-so","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cnt-so.org\/13\/2015\/09\/14\/reforme-du-college-analayse-de-la-reforme-par-la-federation-education-recherche-de-la-cnt-so\/","title":{"rendered":"R\u00e9forme du coll\u00e8ge : analayse de la r\u00e9forme par la f\u00e9d\u00e9ration Education – Recherche de la CNT SO"},"content":{"rendered":"

Une nouvelle r\u00e9forme s\u2019annonce pour toutes les classes du coll\u00e8ge \u00e0 la rentr\u00e9e 2016. Affichant un \u00e9lan g\u00e9n\u00e9reux en mati\u00e8re de p\u00e9dagogie et un regain d\u2019int\u00e9r\u00eat soudain pour la d\u00e9mocratisation de l\u2019\u00c9cole, le gouvernement annonce une refondation du \u00ab coll\u00e8ge unique \u00bb dont tout le monde s\u2019accorde sur le fait qu\u2019il avance cahin-caha et n\u2019a jamais tenu ses promesses. Mais derri\u00e8re les principes de fa\u00e7ade, de quelle r\u00e9forme s\u2019agit-il ? Pour avoir un panorama plus complet, il convient aussi de mettre en relation cette r\u00e9forme avec les nouveaux programmes, en cours d’\u00e9laboration, et les textes r\u00e9glementaires sur les obligations de services. <\/p>\n

Le tract en version imprimable<\/a><\/p>\n

Sous couvert d\u2019autonomie, la porte ouverte aux logiques in\u00e9galitaires<\/strong><\/p>\n

L\u2019autonomie est devenue le ma\u00eetre mot de toute r\u00e9forme, pesant autant sur l\u2019\u00e9l\u00e8ve, le professeur ou l\u2019\u00e9tablissement. Voil\u00e0 que l\u2019institution somme \u00e0 chacun d\u2019\u00eatre autonome ! Curieux paradoxe, surtout si l\u2019on regarde de pr\u00e8s ce qu\u2019il en est : cette r\u00e9forme restreint les grilles horaires nationales par discipline et par ann\u00e9e, au profit d’une modulation de 20 % des horaires enseignants. Celle-ci sera d\u00e9finie par le chef d\u2019\u00e9tablissement et le conseil p\u00e9dagogique, institution sans l\u00e9gitimit\u00e9 ni repr\u00e9sentativit\u00e9, boycott\u00e9e dans de nombreux \u00e9tablissements. L’autonomie prend donc un sens plut\u00f4t manag\u00e9rial que p\u00e9dagogique, cette logique \u00e9tant renforc\u00e9e avec les textes r\u00e9glementaires sur les ORS induisant la cr\u00e9ation de hi\u00e9rarchies interm\u00e9diaires et des in\u00e9galit\u00e9s salariales entre coll\u00e8gues (voir encadr\u00e9).
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Si l\u2019on peut \u00eatre favorable aux nouveaux cycles (Cm1-CM2-6\u00e8me, 5\u00e8me-4\u00e8me-3\u00e8me) qui favoriseront peut \u00eatre plus de souplesse dans les temps d\u2019apprentissage, on ne peut que s\u2019inqui\u00e9ter d\u2019une modulation des horaires al\u00e9atoire et soumise \u00e0 des rapports de force entre disciplines. En effet, comment concilier une flexibilit\u00e9 accrue des enseignements et une garantie d\u2019\u00e9galit\u00e9 face aux connaissances ? La r\u00e9forme des rythmes scolaires qui allait dans le sens d\u2019une d\u00e9centralisation et d\u2019une plus grande autonomie des municipalit\u00e9s et des \u00e9coles n\u2019est pas l\u00e0 pour nous rassurer : on a trop vu le d\u00e9sastre de sa mise en \u0153uvre, et \u00e0 Marseille tout particuli\u00e8rement.<\/p>\n

L\u2019interdisciplinarit\u00e9 en trompe-l\u2019\u0153il<\/strong><\/p>\n

Comment ne pas se r\u00e9jouir d\u2019une r\u00e9forme qui remettrait au go\u00fbt du jour la p\u00e9dagogie de projet, la valorisation du travail en \u00e9quipe et la cr\u00e9ativit\u00e9 de l\u2019\u00e9l\u00e8ve ? Les EPI (Enseignements Pratiques Interdisciplinaires) propos\u00e9s aux \u00e9l\u00e8ves de la cinqui\u00e8me \u00e0 la troisi\u00e8me sur un cr\u00e9neau de 4h (partag\u00e9 avec l\u2019Aide Personnalis\u00e9e) ouvrent de belles promesses. Mais comment croire \u00e0 ce nouveau dispositif avec des moyens absents pour mettre en place un travail en petits effectifs (et les 4000 postes annonc\u00e9s n\u2019y suffiront pas), sans heures de concertation pr\u00e9vue \u00e0 l\u2019emploi du temps des professeurs, et sans formation de ces derniers \u00e0 la transversalit\u00e9 ?
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Comment croire \u00e0 ce nouveau dispositif pour tous ceux et celles qui ont connu les Travaux Crois\u00e9s, les IDD, les TPE au lyc\u00e9e, dispositifs qui se sont tous effrit\u00e9s, ont vu diminuer progressivement les moyens de leur mise en place, et ont parfois compl\u00e8tement disparu, sans r\u00e9tablissement des heures disciplinaires ? Comment faire en sorte que l\u2019interdisciplinarit\u00e9 ne soit pas le nouveau cheval de Troie pour une dissolution des enseignements ? <\/p>\n

Contre l\u2019\u00e9chec scolaire, refusons les rustines !<\/strong><\/p>\n

Notre ministre Najat Vallaud- Belkacem a raison de d\u00e9plorer les 140 000 \u00e9l\u00e8ves qui d\u00e9crochent de l\u2019\u00e9cole chaque ann\u00e9e. Elle aurait aussi raison de s\u2019inqui\u00e9ter que la France en 2012 a rejoint le peloton des pays les plus in\u00e9galitaires du monde. Selon Pisa en effet, l\u2019\u00e9cole fran\u00e7aise, coude \u00e0 coude avec l\u2019\u00e9cole belge, est en t\u00eate dans l\u2019accroissement des in\u00e9galit\u00e9s sociales de d\u00e9part !
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Que nous propose-t-on pour rem\u00e9dier \u00e0 l\u2019\u00e9chec scolaire ? Un travail plus coh\u00e9rent entre les disciplines via les EPI porteurs de plus de sens pour les \u00e9l\u00e8ves, un socle commun minimal corr\u00e9l\u00e9 \u00e0 une \u00e9valuation permanente, quelques heures d\u2019AP (3 h d\u2019aide personnalis\u00e9e en 6\u00e8me, un taux flou et modulable pour les autres ann\u00e9es). Et l\u2019on croit que ces am\u00e9nagements p\u00e9riph\u00e9riques changeront la donne ?!
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Seul un investissement massif en termes de moyens pour des classes \u00e0 petits effectifs et ce, d\u00e8s la maternelle, peut inverser la courbe des in\u00e9galit\u00e9s et lutter contre la s\u00e9gr\u00e9gation sociale. Pour r\u00e9ussir une v\u00e9ritable d\u00e9mocratisation de l\u2019\u00e9cole, cette mesure d\u2019urgence devrait \u00eatre associ\u00e9e \u00e0 des politiques de mixit\u00e9 sociale qui passent par la r\u00e9vision de la carte scolaire, une r\u00e9elle revalorisation de l\u2019\u00e9ducation prioritaire et une politique de la ville ambitieuse pour d\u00e9senclaver les quartiers. On ne peut demander \u00e0 l\u2019\u00e9cole de cicatriser par des moyens de pacotille les d\u00e9sastres caus\u00e9s par une \u00e9conomie lib\u00e9rale qui sacrifie des pans entiers de la soci\u00e9t\u00e9. Non les AP et EPI, PPRE et autres sigles qui disent le vide n\u2019y suffiront pas !<\/p>\n

Ne soyons pas dupes de la novlangue de l\u2019\u00e9cole lib\u00e9rale !<\/strong><\/p>\n

Quand on vous dit \u00ab autonomie \u00bb, entendez : auto-d\u00e9brouille , d\u00e9centralisation in\u00e9galitaire, mise en concurrence des \u00e9tablissements, des \u00e9quipes disciplinaires et logiques de d\u00e9r\u00e9gulation.<\/p>\n

Quand on vous dit \u00ab comp\u00e9tences \u00bb, pensez : adaptation au march\u00e9 de l\u2019emploi, flexibilit\u00e9, smic culturel mais culture du r\u00e9sultat syst\u00e9matis\u00e9e.<\/p>\n

Quand on vous dit \u00ab interdisciplinarit\u00e9 \u00bb, comprenez : fin d\u2019une culture commune, d\u00e9tricotage du cadre national, flou p\u00e9dagogique, diversification hi\u00e9rarchisante des parcours et \u00e0 termes, baisse des moyens.<\/p>\n

Rappelons \u00e0 cet \u00e9gard qu\u2019un rapport de l\u2019OCDE en 2001 indiquait que \u00ab les programmes scolaires ne peuvent \u00eatre con\u00e7us comme si tous devaient aller loin \u00bb !<\/p>\n

D\u00e9cryptage des principales nouveaut\u00e9s <\/strong> <\/p>\n

Tronc commun et enseignements compl\u00e9mentaires \u00bb : <\/strong>
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Accompagnement personnalis\u00e9 : (3H en 6\u00b0 et au moins une heure de la 5\u00b0 \u00e0 la 4\u00b0). Le terme personnalis\u00e9 est inad\u00e9quat puisque cet AP se fera en groupes ou classe enti\u00e8re ! D\u00e9j\u00e0 mis en place au lyc\u00e9e, ce type de dispositif -sans contours clairement d\u00e9finis- y est un \u00e9chec, servant majoritairement a rattraper du temps disciplinaire. <\/em>
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Enseignements Pratiques Interdisciplinaires : d\u00e9marche de projet autour de 8 th\u00e8mes transversaux permettant de croiser des disciplines, 3 H\/ semaine \u00e0 partir de la 5\u00b0 . 2 th\u00e8mes devront \u00eatre trait\u00e9s chaque ann\u00e9e et au moins 6 sur l’ensemble de la scolarit\u00e9 pour chaque \u00e9l\u00e8ve. Nous sommes tr\u00e8s favorables \u00e0 l’interdisciplinarit\u00e9 et \u00e0 une p\u00e9dagogie active mais il est n\u00e9cessaire de p\u00e9renniser des temps de formation et de concertation pour accompagner la mise en place d’un tel dispositif.<\/em>
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Langues : la LV2 d\u00e9butera en 5\u00b0. Les sections bilangues, europ\u00e9ennes et internationales sont supprim\u00e9es. Les langues anciennes et r\u00e9gionales passent dans les enseignements compl\u00e9mentaires. Ce dernier point reste probl\u00e9matique, le maintien de ces enseignements relevant d’arbitrages locaux et d’une concurrence entre disciplines.<\/em>
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La troisi\u00e8me \u00ab pr\u00e9pa-pro \u00bb aura le m\u00eame volume horaire que les autres (avec un compl\u00e9ment de dotation sp\u00e9cifique), les enseignements compl\u00e9mentaires devant ouvrir sur \u00ab les champs professionnels \u00bb. Comme auparavant nous devons \u00eatre vigilant pour ne pas faire de ces classes, des fili\u00e8res de rel\u00e9gation, que la d\u00e9couverte soit celle du monde du Travail et non pas uniquement du point de vue de l’entreprise.<\/em><\/p>\n

Horaires et modulation des enseignements<\/strong>
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Possibilit\u00e9 de variation, par niveaux, de la r\u00e9partition du volume horaire par discipline dans le respect du volume horaire global de chaque discipline sur un cycle, et du volume horaire annuel pour l’\u00e9l\u00e8ve.
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Possibilit\u00e9 de semestrialiser les enseignements artistiques (2 heures d’AP un semestre et 2 heures de musique un autre). Possibilit\u00e9 de fusionner les disciplines scientifiques en 6\u00b0.
\nIl conviendra d’\u00eatre vigilant pour que ce type de globalisation et de modulation corresponde bien \u00e0 une volont\u00e9 p\u00e9dagogique des \u00e9quipes et ne soit pas une variable d’ajustement comptable de DHG serr\u00e9es. Concernant les mati\u00e8res scientifiques autant nous sommes favorables aux croisements disciplinaires autant nous nous opposerons \u00e0 une fusion de ces enseignements.<\/em>
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Limitation \u00e0 06h de cours par jours en 6\u00b0. Pause m\u00e9ridienne d’1h30 minimum. L’attention aux rythmes de l’enfant semble d\u00e9cid\u00e9ment \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable avec ce gouvernement, qui tant\u00f4t semble s’en soucier, tant\u00f4t d\u00e9truit toute coh\u00e9rence, comme le r\u00e9v\u00e8le l’adoption d ‘un nouveau calendrier scolaire scandaleux pour la rentr\u00e9e 2015, au profit des lobbies touristiques, et avec un dernier trimestre de plus de 12 semaines pour notre acad\u00e9mie ! <\/em> <\/p>\n

\u00ab Autonomie \u00bb renforc\u00e9e<\/strong>
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D\u00e8s 2016, une enveloppe correspondant \u00e0 2h45 par semaine et par classe (puis 3h en 2017) sera consacr\u00e9 \u00e0 \u00ab l’autonomie \u00bb dans chaque \u00e9tablissement devant notamment permettre le travail en groupe r\u00e9duit. L’intention est louable mais les moyens insuffisants pour permettre des d\u00e9doublements plus syst\u00e9matiques, d’autant que les heures d’enseignement des langues anciennes et r\u00e9gionales devront \u00eatre prises sur ce volume horaire. Cela pr\u00e9sage d’une concurrence malsaine entre enseignant-e-s et disciplines pour obtenir des moyens.<\/em>
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L’organisation et la r\u00e9partition de cette part \u00ab autonome \u00bb des enseignements sera faite par le chef d’\u00e9tablissement et le conseil p\u00e9dagogique puis valid\u00e9e en CA. Nous sommes absolument hostiles au renforcement du r\u00f4le p\u00e9dagogique des chefs d’\u00e9tablissement et d\u00e9nions toute repr\u00e9sentativit\u00e9 au conseil p\u00e9dagogique dont nous renouvelons l’appel au boycott. Pour nous, cela renforcera les logiques client\u00e9listes et comptables au d\u00e9triment du p\u00e9dagogique. Nous notons que les enseignant-e-s sont minoritaires en voix dans les CA et pourraient s’y voir imposer des dispositions contraires aux avis des \u00e9quipes p\u00e9dagogiques ! <\/em> <\/p>\n

ORS &IMP<\/strong>
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Des indemnit\u00e9s pour mission particuli\u00e8re seront mises en place d\u00e8s la rentr\u00e9e 2015. La mise en \u0153uvre de ces IMP se fait par le chef d’\u00e9tablissement avec l’aide du conseil p\u00e9dagogique et avis du CA, dans le cadre d’une enveloppe attribu\u00e9e par les Rectorats. Si cela indemnisera certaines missions existantes (prises en compte auparavant dans les dotations comme les coordinateurs-trices EPS ou num\u00e9riques) cela va en cr\u00e9er de nouvelles comme les \u00ab coordinateurs-trices de cycle \u00bb ou \u00ab coordinateurs-trices de niveaux \u00bb. Institu\u00e9e auparavant (dans le cadre de la refonte des ORS), ces IMP s’inscrivent dans la logique d’autonomie manag\u00e9riale induite par la r\u00e9forme du coll\u00e8ge. Elles vont cr\u00e9er une hi\u00e9rarchie interm\u00e9diaire, sur le mod\u00e8le des \u00ab professeurs r\u00e9f\u00e9rents \u00bb ou \u00ab pr\u00e9fets des \u00e9tudes \u00bb qui avaient largement \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9 en \u00c9ducation Prioritaire ces derni\u00e8res ann\u00e9es, et des disparit\u00e9s salariales inacceptables. La p\u00e9rennisation d’un temps de concertation pour tous les personnels, permettant une horizontalit\u00e9 de la coordination et de la prise de d\u00e9cision, nous semble une solution beaucoup plus pertinente.<\/em><\/p>\n

Revendiquons :<\/strong><\/p>\n